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(7-11-07) Un
estudio de la Fundación Charles Darwin revela el
peligro que supone para el archipiélago de Galápagos
el rápido y radical cambio que ha experimentado
en su economía y sobre todo a nivel social, cultural
y medioambiental
El
riesgo de perder la biodiversidad extraordinaria de Galápagos
puede verse desde tres perspectivas principales: estas islas
son el último archipiélago oceánico en el
mundo que aún mantiene el 95% de su biodiversidad original,
por lo que representa un lugar de gran importancia para toda
la humanidad. Estas islas son únicas y subiodiversidad
ha incidido sustancialmente en la filosofía global a través
de la obra de Charles Darwin; y la biodiversidad
de las islas es la base de la economía local y un aporte
importante a la economía nacional.
La
actual dirección de desarrollo de las islas apunta hacia
el fracaso del turismo y de las empresas asociadas; este fracaso
causará la pérdida de un importante recurso económico
para los habitantes de Galápagos y de Ecuador. A su vez,
la introducción de especies invasoras, la contaminación
y la sobreexplotación de los recursos naturales son los
síntomas de un modelo económico no sostenible.
El daño ecológico que resultará de este
modelo, traería consecuencias no reversibles y por ende
perderíamos un tesoro global no reemplazable.
Como
otros archipiélagos, las Islas Galápagos son particularmente
frágiles. La diversidad biológica de las islas
es altamente susceptible a las especies foráneas, a la
sobreexplotación de los recursos naturales, a la contaminación,
a los desastres naturales y antropogénicos y al cambio
climático. Hasta la fecha, la diversidad biológica
de Galápagos se ha mantenido relativamente bien; se puede
argumentar que ahora la situación es mejor que hace 100
años. Sin embargo, el futuro a largo plazo de esta diversidad
dependerá de las decisiones tomadas acerca del desarrollo
sostenible en el corto plazo.
ISLAS POBRES
EN RECURSOS
El
desarrollo sostenible en Galápagos es complicado por los
mismos factores que afectan el desarrollo de islas en todo el
mundo. Un factor fundamental es que las islas son pobres en recursos,
existen pocos productos de valor comercial y el costo de transporte
para alcanzar los mercados es alto. Los costos de producción
en islas son altos por la ausencia de economías de escala,
y porque las materias primas tienen que ser traídas del
continente.
Además,
frecuentemente hay escasez de recursos humanos capacitados ya
que las poblaciones
isleñas son pequeñas y la capacitación es
costosa. Estas limitaciones en el desarrollo sostenible afectan
la toma de decisión de las autoridades, quienes deben
proveer a la población de servicios públicos como
agua, educación y salud. La provisión de estos
servicios en islas también padece por la falta de economías
de escala, falta de recursos humanos y elevados costos
de las materias primas.
En
resumen, la vida en las islas es por lo general más difícil
y normalmente más cara que la vida en el continente. Estas
características sociales y económicas de islas
y la importancia global de la conservación de Galápagos
requieren de un modelo de desarrollo especial. Hasta la fecha,
el desarrollo en Galápagos se basa en la cultura fronteriza,
de crecimiento rápido y consideraciones mínimas
de equidad y desarrollo sostenible a largo plazo.
Esto
se refleja en los negocios que han tenido períodos de
auge y colapso, como lo evidencian los ejemplos históricos
de la explotación del lobo peletero y las industrias balleneras,
y los ejemplos contemporáneos como las pesquerías
del pepino del mar y ahora en el desarrollo del turismo basado
en el buceo. En este contexto, se debe reflexionar no solo sobre
los derechos de los residentes de Galápagos sino también
sobre sus responsabilidades al vivir en un lugar tan especial
y frágil como Galápagos.
LA INESTABILIDAD
POLÍTICA AGRAVA LA CRISIS DEL ARCHIPIÉLAGO
Hay mucha
discusión acerca de las causas de la situación
actual de Galápagos. Por lo general, los debates se basan
en supuestos y percepciones en lugar de información documentada.
Dentro de los debates, se escuchan las siguientes opiniones:
1) que “los intereses
extranjeros se están apoderando del turismo;” 2)
que “el turismo no proporciona beneficios locales;” 3)
que “el Servicio Parque Nacional Galápagos
y el Instituto Nacional Galápagos han fracasado como
instituciones;” 4) que “la comunidad
internacional ha gastado considerables fondos en un enfoque
conservacionista de escaso impacto;” 5) que “la
toma de decisiones e inestabilidad en Quito han generado la
actual crisis;” 6) que “el gobierno no
piensa en la gente sino en las plantas y animales;” y
7) se sigue “cuestionando el liderazgo político
de Galápagos".
La
discusión hasta la fecha se ha enfocado en interpretaciones
y perspectivas específicas de los interesados, en lugar
de análisis técnicos y una perspectiva integral.
Los desacuerdos en Galápagos parecen resultar de posturas
opuestas, basadas en perspectivas distintas de los diferentes
grupos de interesados. Sin embargo, muchos reconocen que Galápagos
está en crisis, no solo una crisis de gobernabilidad,
sino también a nivel institucional, educativo, económico
y medioambiental.
EL TURISMO ES EL PRINCIPAL IMPULSOR
DEL CAMBIO
Muchos
de los interesados consideran que la dirección del desarrollo
en Galápagos está errado; más preocupante
aún es que el ritmo del cambio parece ser exponencial.
También se concuerda que el mayor impulsor del cambio
en Galápagos es el crecimiento del turismo. Es crucial
reconocer la necesidad urgente de abordar las causas fundamentales
de los problemas en Galápagos y entender que la solución
sólo ocurrirá a través de un liderazgo que
pueda concertar los diferentes intereses y construir una verdadera
colaboración.
Es preciso tratar las causas a fondo; no hacer esto
produciría problemas cada vez mayores y una crisis sin ninguna esperanza
real de solución a largo plazo. El liderazgo y la colaboración
son cruciales para implementar un cambio en la dirección del desarrollo
de Galápagos, basado en un análisis integral y concertando las
diferentes perspectivas.
El Presidente del Ecuador ha declarado que las Islas
Galápagos se encuentran en riesgo y que son una prioridad nacional para
la conservación. La Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Unión Mundial
para la Naturaleza (UICN) por su parte, también han expresado sus preocupaciones
sobre el estado de conservación de Galápagos y la futura trayectoria
de las islas.
La declaración
del Presidente brinda una oportunidad crucial para cambiar
la dirección del desarrollo en las Islas Galápagos. Ésta
es, posiblemente, la mejor oportunidad que se presenta para
asegurar el futuro de la conservación en Galápagos,
mediante la construcción de una sociedad sustentable.
Textos: Graham.
Watkins y Felipe Cruz. Fundación Charles Darwin.
Extracto de “Galápagos en Riesgo: Un Análisis Socioeconómico
de la Situación Actual en el Archipiélago”.
Puerto Ayora, Provincia de Galápagos, Ecuador |